Версия для печати
Первый в России городской общественный банк был образован в Вологде в 1788 г., работа с клиентами началась 15 июня 1789 г. Банк преследовал, по крайней мере, две цели: содействие «размножению коммерции», т.е. развитию торговли и промышленности, кредитование, главным образом, мелких и средних предпринимателей и оказание городу помощи в благотворительности, куда направлялась значительная часть прибыли, полученная от доходов банковских операций.
Деятельность Вологодского городского банка была довольно многосторонней: прием вкладов от населения, учет векселей, выдача ссуд под залог ценных бумаг, под драгоценности, недвижимые имения, покупка и продажа процентных бумаг. К 1918 г. в банке насчитывалось около 1500 клиентов. Здесь держали свои сбережения известные в городе купцы: Бурловы, Мозалёвы, Клушины, Скородумов И.П., Прибытков А.В., Гробожилов А.Н. и другие. С 1841 г. банк регулярно производил отчисления из чистой прибыли на городские нужды: содержание приходских училищ, богаделен и др.
После Октябрьской революции большевики развернули тотальную экспроприацию средств производства имущества дворян и предпринимателей. 14 декабря 1917 г. декретом ВЦИК было монополизировано банковское дело, т.е. была проведена национализация банковских кредитных учреждений.
Эти сложные условия не могли не сказаться на работе банка [1]. Так, на 1 июля 1918 г. обороты банка сократились почти на 50 % с 10.740.000 (1 июля 1917 г.) до 5.134.338 руб. Сократились и доходы банка с 320619 руб. до 95913 руб. Особенно уменьшилась прибыль от операций с ценными бумагами, сократилось число клиентов. Если на 1 января 1918 г. их насчитывалось 1500, то в конце 1918 - 48. В этих сложных условиях директор банка И.Ф. Клушин, бухгалтер Ф.А. Карпов предлагают увеличить процент по выдаваемым ссудам до 6 % и сократить штат служащих. "Эти и другие меры, может быть, дадут пережить тяжёлое время и дождаться спокойного времени, когда уляжется хаос и жизнь войдёт в русло", - сказал И.Ф. Клушин на заседании правления банка.
В июле 1918 г. председатель комиссии по ликвидации Вологодского городского управления извещает правление банка о том, что тот переходит в ведение исполкома Совета. В связи с этим была создана комиссия во главе с комиссаром финансов Жариковым и членов комиссии И. Бирзина и И.В. Романова. Ревизия была проведена в присутствии директора, бухгалтера и кассира. При проверке комиссией банковских книг и составлении баланса была выявлена разница между наличными деньгами в кассе и в кассовой книге и по балансу в сумме 3151 руб. По заявлению И.Ф. Клушина, эту разницу составили суммы на содержание городской богадельни, содержание служащих, канцелярские расходы. На текущем счету в Вологодском отделении Народной банка имелись около 96 тыс. руб., в частных коммерческих банках - более 273 тыс. руб., выдано ссуд на сумму более 20 тыс. руб., на хранение было принято ценностей на сумму около 540 тыс. руб. Все вещи, значащиеся в описи, имелись в наличии в кладовой банка. Проверив другие статьи актива и сравнивая составленный баланс с книгами и имеющимися документами, комиссия "никаких неправильностей не обнаружила, баланс составляется ежедневно и разносится по балансовой книге за подписями членов правления и бухгалтера". Сделано было лишь одно замечание "все мелкие расходы должны выписываться в расход ежемесячно, иметь документы и расписки в оправдание".
К акту о результатах проверки были приложены баланс, список процентных бумаг, оборотных средств, запасного капитала. Таким образом, никаких серьёзных нарушений в деятельности банка выявлено не было, и это неудивительно, т.к. в банке работали опытные, знающие своё дело работники. Так, бухгалтер Ф.А. Карпов работал в банке 38 лет, счетовод К.И. Васильев - 31 год, кассир М.В. Попов - 12 лет, а директор Клушин в течение многих лет был связан с деятельностью банка, участвуя в работе учётного комитета и ревизионных комиссий. После ревизии ключ от кладовой банка был передан комиссару уездного Совета Жарикову.
26 июля 1918 г. в связи с отпуском директора банка И.Ф. Клушина исполняющим его обязанности был назначен кассир М.В. Попов. В назначенный срок директор на работу не явился, а 19 сентября в правление банка поступает заявление от И.Ф. Клушина, в котором говорилось: "Расстройство нервной системы вынудило меня обратится к московским врачам, которые предписали полный отдых от занятий. Ввиду этого прошу принять мое заявление об отказе от должности директора банка". 1 октября правление банка постановило: "обязанности директора оставить за М.В. Поповым", заместителем был назначен В.Ф. Назаров.
2 декабря 1918 г. выходит постановление Народного Комиссариата финансов, подписанное народным комиссаром финансов Н. Крестинским о ликвидации к 1 февраля 1919 г. городских общественных банков, в связи с чем было предписано организовать ликвидационные комиссии. В прилагаемой к постановлению инструкции указывалось, что данная комиссия должна принять дела банка: кассовые книги, документы, имущество, ценности, а также наличность кассы по акту с подписями всех членов комиссии и правления банка. Служащие обязаны были оставаться на своих местах для оказания помощи комиссии в ликвидации банка, после чего они подлежали увольнению. Все операции банка должны быть прекращены за исключением приема сумм вносимых в кассу по обязательствам и выдачи сумм с разрешения финансового отдела. Наличность кассы и сумм, поступивших в период ликвидации, за вычетом расходов по ликвидации, должны были идти на удовлетворение кредиторов и вкладчиков в следующем порядке: долги Народному банку и правительственным учреждениям, вклады общеполезных и демократических учреждений, признанных таковыми местными Советами; вклады малоимущих вкладчиков (списки их составлялись ликвидационной комиссией и через финотдел предоставлялись на утверждение в исполком). Вклады малоимущих граждан переносились на их имя в Народный банк РСФСР.
Ликвидационная комиссия во главе с комиссаром Голосиловым, избранным 24 января 1919 г. на заседании исполкома, приступила к работе 29 января 1919 г. B состав комиссии вошли А.И. Осокин, А.Н. Розанов, Г.Ю. Козловский, от банка кассир М.В. Попов и бухгалтер Ф.А. Карпов. О деятельности ликвидационной комиссии и проводимых ею мероприятиях свидетельствуют следующие факты: публикации в местных печатных органах следующих объявлений. Так, 26 января 1919 г в газете "Хозяйство Севера" (орган Вологодского губернского совета народного хозяйства) было помещено следующее сообщение: "Комиссаром по ликвидации городского общественного банка в заседании облисполкома, проходившем 23 января 1919 г., избран тов. Голосилов"; в той же газете от 7, 9, 12 февраля 1919 г.: "Ликвидационная комиссия по ликвидации дел городского общественного банка, образованная в порядке положения изданного народным комиссаром Финансов РСФСР, открыла свои действия 29 января 1919 г. и приглашает всех дебиторов и кредиторов Банка в течение одного месяца со дня первой публикации, первым - заявить свои требования к означенному Банку, а вторым, получившим ссуды под залог процентных бумаг и драгоценных вещей, выкупить таковые, как по просроченным, а равно и непросроченным ссудам".
В газете "Известия Вологодского Губернского Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Крестьянских и Красноармейских депутатов" от 19 февраля 1919 г. было опубликовано следующее сообщение: "Комиссия по ликвидации дел Городского Общественного банка согласно постановления своего от 13 февраля 1919 г. доводит до сведения всех кредиторов, что уплата денег по текущим счетам будет производиться Народным банком лишь после выяснения комиссией активов городского общественного банка, и переводе упомянутых счетов последнего на счет первого". И там же от 22 и 23 марта 1919 г.: "Комиссия по ликвидации Вологодского городского общественного банка предлагает своим дебиторам, получившим ссуды под залог ценностей выкупить таковые в недельный срок со дня публикации первой публикации, в противном случае они будут по твёрдым ценам переданы в Народный банк для покрытия долга общественному банку".
Так был ликвидирован первый в России городской общественный банк.
Литература
1. В работе использованы документы ГАВО (Государственного архива Вологодской области), ф. 376, оп. 2, д. 51, 53, 54, 56, 57.