Версия для печати
В области малое
предпринимательство развивается уже
восемь лет. За это время деловые люди
перестали чувствовать себя «лицами,
временно находящимися на свободе», делом
доказав преимущества малого бизнеса. Что бы
ни происходило с отечественной экономикой,
количество малых предприятий, объем
произведенной ими продукции, численность
работающих год от года возрастают. Казалось
бы, повода для беспокойства нет.
Однако ни самих предпринимателей, ни администрацию области не устраивает нынешний уровень развития этого сектора экономики. Власть признает собственные усилия, направленные на поддержку малого бизнеса, неэффективными. А деловые люди горестно вздыхают: «Если не можете помочь, то хотя бы не мешайте!»
Между тем, сотрудничество может принести заметную пользу. Как это было, скажем, с разработкой областного закона о едином налоге на вмененный доход. Кстати, на состоявшемся на днях в Вологде заседании областного совета предпринимателей под председательством губернатора области Вячеслава Позгалева, пожалуй, впервые не звучали жалобы на непомерные, удушающие бизнес налоги. Выходит, подвижки в лучшую сторону все же произошли.
Вячеслав Позгалев заметил, что предыдущие три года администрация вплотную занималась крупными предприятиями, и политика по отношению к ним себя оправдала: большинство из них находится на подъеме. Теперь наступает черед малых предприятий, во взаимодействии с которыми администрация намерена делать конкретные, реальные, последовательные шаги. В чем же их суть?
Скажем, по предложению департамента экономики при утверждении областного бюджета на будущий год должна появиться отдельная строчка - «поддержка малого предпринимательства». Причем 100 процентов областной доли налога на вмененный доход (а это более 7 млн. рублей) предполагается направить именно на поддержку малого предпринимательства. В этом есть прямая выгода деловым людям, ведь чем добросовестней они будут платить этот налог, тем больше средств пойдет на развитие малых предприятий, занимающихся производственной, торгово-закупочной и другой деятельностью. По словам первого заместителя губернатора Николая Костыгова, областные власти намерены предложить сделать то же самое и органам местного самоуправления. И это не случайно: более половины упомянутого налога остается в бюджетах районов и городов. В самом деле, почему бы на местах не последовать примеру областной администрации?
Откровенно страдают предприниматели от «могучей кучки» разного рода проверяющих и контролирующих организаций. Любящие точность бизнесмены назвали их максимальное количество - 52(!). Это сколько же рабочего времени, нервов и денежных средств требуется от предпринимателя на устранение пусть даже и справедливых замечаний проверяющих? Не случайно Вячеслав Позгалев предложил рабочей группе сделать анализ и выявить необходимость проверок, а затем, возможно, с помощью областного нормативного акта ограничить до минимума их количество.
Вполне резонным может быть и такой шаг: объединить в одну комиссию специалистов тех служб, которые требуется посетить предпринимателю для регистрации своего предприятия. И вообще, почему бы не пойти ему навстречу и всей комиссией за один прием не побывать на вновь организуемом малом предприятии и зарегистрировать его?
Разобщенность, отсутствие корпоративности, когда каждый предприниматель в одиночку стремится «поставить свое дело», мешают защищать их интересы. Власть и тут намерена оказывать содействие деловым людям. Хотя бы тем, чтобы расширить их представительство в областном совете предпринимателей за счет лидеров малого бизнеса из районов и городов. Ведь тогда совет пополнится людьми, стремящимися работать во благо бизнесу реально, а не номинально.
КСТАТИ
· На сегодняшний день в области насчитывается около 5000 малых предприятий различных форм собственности. Подавляющее большинство из них (90 процентов) принадлежит частным лицам. Каждое третье малое предприятие занято в сфере торговли и общественного питания.
· В среднем, в штате малого предприятия числится 13 сотрудников. Всего же в сфере малого бизнеса на Вологодчине занято свыше 67 тысяч человек. Среднемесячная заработная плата (без выплат социального характера) составила в первом полугодии 1202 рубля и возросла в сравнении с соответствующим периодом прошлого года на 21 процент.
· Ожидается, что по итогам года малыми предприятиями будет выпущено товаров и оказано услуг на общую сумму 4 миллиарда рублей. Только за период с января по июнь малые предприятия инвестировали в экономику области более 72 миллионов рублей. Наибольший объем инвестиций приходится на предприятия частной (64,3 процента) и смешанной (30,2 процента) форм собственности.
· С 1997 на Вологодчине действует областной фонд государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства, в состав организаторов которого вошли областная администрация, городские администрации Вологды, Череповца и Тотьмы, Федеральный фонд поддержки предпринимательства, ряд коммерческих структур. С целью распространения влияния фонда на сельскую местность достигнута договоренность о вхождении в состав участников администраций Сокольского, Грязовецкого, Верховажского, Белозерского и Бабушкинского районов.
· На базе областного центра занятости организовано обучение слушателей по курсу «Основы предпринимательской деятельности». Ежегодно их выпускниками становится примерно 100 человек. В 1997 году на базе вологодских ПТУ № 18 и 19 было создано два лицея, в которых осуществляется подготовка кадров для предпринимательских структур.
· В прошлом году по инициативе областной администрации для малых предприятий разработано два бизнес-плана и пять инвестиционных проектов. (Оказана консультативная помощь в разработке 24 бизнес-планов, даны экспертные оценки по 52 инвестиционным проектам). Создано 10 муниципальных программ развития и поддержки предпринимательства в различных городах и районах Вологодчины.